O Comitê Gestor de Parcerias Público-Privadas (CGPPPQ) da
Prefeitura Municipal de Queimadas realizou nesta quinta-feira (19) uma
audiência pública para tratar do projeto de Parceria Público-Privada (PPP) de
Iluminação Pública no município. Realizada na Câmara de Vereadores, a audiência
contou com a participação de representantes da administração pública municipal,
integrantes do Grupo Técnico de Apoio ao projeto (GTA), vereadores e membros da
sociedade civil.
Na ocasião foi explicado o que são as Parcerias
Público-privadas (contrato administrativo pelo qual o parceiro privado assume o
compromisso junto à administração pública de realizar a operação e manutenção
de determinado serviço), os benefícios desta modalidade de prestação de
serviços e as justificativas para a viabilização da PPP de Iluminação Pública
no município de Queimadas.
Desde 2010, com a Resolução Normativa nº 404/2010 da Agência
Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), a responsabilidade pela manutenção
iluminação pública nos municípios brasileiros foi transferida das
concessionárias de energia elétrica para as prefeituras municipais. Com a PPP,
o município firmará parceria com uma empresa na modalidade “concessão
administrativa”, na qual esta se responsabiliza por toda operação, manutenção e
atualização tecnológica dos parques luminotécnicos, mediante critérios de
eficiência pré-estabelecidos pela parte contratante.
Assim, a Prefeitura deixa de realizar as manutenções e
assume o papel de instituição fiscalizadora do serviço prestado à população
pela empresa contratada. De acordo com o secretário municipal de
Infraestrutura, Joventino Ernesto do Rêgo, embora a gestão municipal adote
estratégias de atuação para a manutenção da iluminação pública em toda a
extensão territorial, este trabalho esbarra na falta de mão de obra,
equipamentos e aparatos tecnológicos mais eficientes e ainda não atende
satisfatoriamente os anseios da população, como também gera um alto custo
financeiro para o município.
Dentre os resultados esperados com PPP, destaca-se a
ampliação da iluminação com lâmpadas de LED para todo o município, substituindo
aquelas que apresentam tecnologia inferior e, por isso, consomem mais energia.
Através deste projeto de PPP a gestão municipal objetiva: reduzir em até 50% o
consumo de energia elétrica proveniente da iluminação pública; reduzir o número
de reclamações por parte da população; ampliar os pontos de luz nas principais
vias da cidade; valorizar a área urbana e ampliar a sensação de segurança;
reduzir os custos operacionais; rápida atualização tecnológica da iluminação
pública; eficiência na gestão do serviço prestado, dentre outros.
Na audiência também foi explanado o processo de elaboração
do referido projeto, que contemplou a abertura de Processo de Manifestação de
Interesse (PMI) através de Chamamento Público; recepção tempestiva de estudos
de caso, com submissão e deliberação pelo CGPPPQ; abertura de Consulta Pública
e realização de Audiência Pública para apresentação do projeto e sanamento das
dúvidas referentes ao assunto. Todos os documentos referentes ao processo são
públicos e estão disponíveis no site da Prefeitura Municipal de Queimadas e na
sede da Secretaria Municipal de Administração.
Esclarecidos os objetivos do projeto de Parceria Público
Privada de Iluminação Pública para o Município de Queimadas e após as
intervenções e contribuições recebidas tanto na Audiência Pública quanto
através da Consulta Pública, o CGPPPQ deverá encaminhar o Projeto de Lei
Autorizativo para Concessão Administrativa para apreciação do Poder Legislativo
Municipal.